北京市鼓励企业设立科技研究开发机构实施办法(一)
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第一章 总则
第二条 本市建立健全鼓励原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新机制,完善技术创新市场导向机制,发挥大型企业创新骨干作用,激发中小企业创新活力。
培育和发展研发服务业,引导和鼓励企业建设以市场为导向、体制机制创新、与产业化紧密结合的新型科技研究开发机构,服务首都创新体系建设。
第三条 企业科技研究开发机构(以下简称“企业研发机构”),是指从事自然科学及科学技术相关领域研究开发和试验发展(包括为开发活动服务的中间试验)的企业,或者企业内部从事技术开发、产品开发、工艺开发以及有关技术服务的机构,是企业开展技术创新、实现科技进步的基础条件。
企业研发机构的形式可分为法人企业和企业分支机构。
第四条 鼓励建设有高水平科技研究开发机构的企业申请认定北京市企业科技研究开发机构(以下简称“市级企业研发机构”)。
第五条 北京市科学技术委员会(以下简称“市科委”)负责制订相关促进本市企业研发机构建设政策,开展市级企业研发机构的认定、评估和管理等工作。
第六条 市级企业研发机构的认定、评估和管理工作遵循“公开、公平、公正”原则。
第二章 认定
第七条 申请认定市级企业研发机构的,应当是在本市或者区(县)工商行政管理部门依法取得《企业法人营业执照》或《营业执照》的法人企业或者企业分支机构。
第八条 已获得市级企业研发机构资格的企业,除所从事的主营业务不同外,不再受理其控股子公司或者所属母公司的市级企业研发机构的认定申请。
第九条 除符合第七条规定外,具备以下条件的企业法人,可以申请认定市级企业研发机构:
(一)有明确的研究开发方向,符合国家及本市的技术政策和产业政策。
(二)企业信用情况良好,两年内未发生产品质量事故或者侵犯他人知识产权等违法违规行为。
(三)工商登记注册时间在1年以上;有固定场所、科研仪器设备以及其他开展技术研发所需的科研条件,其中,科研用房面积300平方米以上、科研仪器设备原值200万元以上。
(四)总人数不少于20人,其中具有本科以上学历人员人数不低于50%;专职从事研究开发活动人员人数不低于60%。
(五)上一年度技术性收入占总收入比例不低于60%。
(六)上一年度销售收入不足1千万元的,要求近三个会计年度年平均研究开发经费投入不低于200万元;上一年度销售收入1千万元以上的,近三个会计年度研究开发经费投入总额采用超额累计计算,研究开发经费投入占销售收入的比例按照分段超额累退比例法核定:
1.年销售收入不足3千万元的,比例不低于20%;
2.年销售收入在3千万元以上、不足1亿元的部分,比例不低于15%;
3.年销售收入在1亿元以上的部分,比例不低于10%。
其中,企业在中国境内发生的研究开发经费投入总额占全部研究开发经费投入总额的比例不低于60%。企业注册成立时间不足三年的,按实际经营年限计算。
(七)近三年拥有以下科技成果或者奖项之一:
1.国内外授权的发明专利,或者至少3项实用新型专利;
2.制(修)订现行有效的国家标准、行业标准,实质性参与制(修)订国际标准;
3.国家秘密技术;
4.国家新药或者临床批件;
5.国家动(植)物新品种权;
6.认定为中关村国家自主创新示范区新技术新产品(服务);
7.国家或者本市科学技术类奖励。
第十条 除符合第七条和第九条第一、二、七款规定外,具备以下条件的企业分支机构,可以申请认定市级企业研发机构:
(一)所属公司上一年度销售收入在1亿元(含)以上。
(二)有固定场所、科研仪器设备以及其他开展技术研发所需的科研条件。其中,科研用房面积500平方米以上,科研仪器设备原值300万元以上。
(三)具有本科以上学历的从事研究开发活动人员人数不少于30人。
(四)所属公司近三个会计年度研究开发经费投入总额采用超额累计计算,研究开发经费投入占销售收入的比例按照分段超额累退比例法核定:
1.年销售收入不足3亿元的,比例不低于5%;
2.年销售收入在3亿元以上、不足10亿元的部分,比例不低于3%;
3.年销售收入在10亿元(含)以上的,研究开发经费投入占销售收入的比例不低于1.5%,或者企业当年研究开发费用总额不低于7000万元。
其中,企业在中国境内发生的研究开发经费投入总额占全部研究开发经费投入总额的比例不低于60%。企业注册成立时间不足三年的,按实际经营年限计算。
第十一条 申请认定市级企业研发机构的,应当向市科委提交《北京市级企业科技研究开发机构认定申请报告》及相关证明材料,材料要求齐全、规范、真实、有效。
第十二条 市科委对申请单位提交的申报材料进行形式审查。符合本办法所规定的形式要件的,予以受理。
第十三条 受理申报材料后,市科委对申报材料进行书面审查,并对审查合格的申请单位进行现场考察。现场考察内容包括机构基本情况、科研条件及申报材料真实性审核等。
第十四条 现场考察符合条件的申请单位在市科委门户网站进行公示。公示期满无异议的,市科委予以认定并颁发《北京市级企业科技研究开发机构证书》。现场考察不符合条件的,不予认定并告知理由。
第十五条 市科委自正式受理申报材料之日起30个工作日内完成认定工作。
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